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湖南株洲发展农机合作组织破解无人种地难题归叶藁本

时间：2022年09月09日

湖南株洲：发展农机合作组织，破解无人种地难题

截至去年底，株洲市农村劳动力转移就业86.41万人，明天谁来种地——发展农机合作组织或可破题？

6月3日，醴陵市泗汾镇农场居委会村民杨起民，看着田间长势喜人的20多亩稻苗，显得气定神闲。再过一个月，就是“双抢”时节了，今年他不必发愁缺人手收割，因为当地金盛农机合作社已承诺，届时机收服务队会上门帮忙。

今年，株洲市早稻播种面积174万亩，全年粮食播种面积预计可达398.2万亩，全市189家农机专业合作社的2万多台农机，已成为田间地头农业生产的一道靓丽风景线。

“耕种收一条龙的农机服务，不仅大大缓解了农村劳动力紧缺的问题，而且提高了农业生产效率。”市农机局负责人表示，面对耕地大规模流转、农村劳动力不断减少的局面，株洲市正通过大力扶持农机合作组织的发展，破解无人种地难题。

现状：农村劳动力大量外出务工　　株洲市的土地流转，20多年前就起步了。但这种土地流转尚处在雏形阶段，规模不大，形式单一，基本停留在农户之间“1＋1”、“1＋2”式的简单转包。

近几年，各种新型的土地流转模式悄然兴起。2008年8月，株洲市首家农业生产专业合作社——攸县大和谐农业生产服务专业合作社成立，该合作社由50位农民共同出资组建，租赁耕地3000亩，服务农户4000户，涉及新市镇11个村1万多亩农田。2008年10月，株洲市金岭农村经济合作社在网岭镇北坪村正式挂牌，采取反租倒包的形式，由合作社以组为单位向农户租回承包土地，再转包给大户经营，攸县第一个“流转村”宣告成立。

“目前全市耕地面积有240万亩，流转面积达89.04万亩，流转率37.1%，高于全省平均水平（27.2%）近10个百分点。”市农办相关负责人表示，从“种田状元”到“流转村”，从农业生产服务合作社到专业农业产业经营企业，土地流转在经过初期的摸索后，已经形成加速发展态势。

土地流转加速的同时，越来越多的农村劳动力也纷纷“洗脚上岸”。据统计，截至去年底，全市农村劳动力资源总数为171.71万人，农村劳动力转移就业人数达86.41万人。一方面是土地流转在加速，一方面是农村劳动力持续减少，明天谁来种地？

出路：发展农机合作组织，实现规模种地　　近年来，国家和省、市接连出台政策扶持农机合作组织的发展。

去年，株洲市制订下发了《关于下达扶持建设现代农机合作社目标任务的通知》，将扶持建设目标任务分解到各县市区，并争取市级财政138万元对当年购机金额超100万元的农机合作社给予资金帮扶，通过赠送育秧流水线、插秧机、育秧盘等形式，扶持农机专业合作社的发展。

截至目前，全市农机专业合作组织发展到189家，入社成员2662人，主要从事水稻、油菜和其他经济作物的种植以及农产品加工等项目的经营。这些农机专业合作组织共拥有各类农机具2.47万台（套）、资产总值3.48亿元。合作社的快速发展，减少了重复投入和物化成本，让规模种地变得轻松起来。

在醴陵市孙家湾乡，邬亚平发动6位村民投资120多万元，购买了13台大型农机，注册成立了金共力农机合作社。目前，流转农田2200亩，去年的种田收入超过了150万元。“如果不是成立合作社抱团发展，利用机器科学种田，大规模流转土地根本不可能。”邬亚平告诉株洲日报记者，有了农机合作社，水稻种植全程机械化，不愁劳动力紧缺的问题，种田的效益大大提高。

据统计，去年全市农机专业合作社农机作业服务总面积为24.5万亩，实现作业服务总收入1.65亿元以上，其他服务收入2600余万元。