锦州义县建议国家制定补贴机具异地协查办法矮松
锦州义县:建议国家制定补贴机具异地协查办法
近年来,随着国家农机购置补贴惠民强农政策的深入开展和全面实施,也给廉政防控最有效的核查工作带来一定难度。本县本地区乃至本省机具尚且可查可控,如果到跨省、跨区作业的机具,核查起来就鞭长莫及了。另外,凡是到外地跨区作业的机具,都是补贴数额较大的拖拉机与联合收割机。这部分机具一旦核查不到位,很容易失控。农机部门对购机者所购机具去外地作业的真实性、机具使用情况、安全性能等诸多信息难以正常操控与监管。主要表现在: 一是购机者不主动配合核查。如果查看购机档案,手续齐全,合乎规定。当了解机具去向和使用情况时,个别购机者大都以机具去外地作业来回答。即使冬季作业停止,他们仍以机具寄存在当地没开回来为理由。不像购机申请初期那样积极主动。 二是核查经费没有保证。异地核查经费让购机者支付或以押金方式预留,违反工作规定。如果由农机部门出,跨区作业机具不止一两台套,而且每一台都需两三个人员前往几百、上千公里核查,较大的差旅费支出让本来就经费紧张的农机部门更加紧张。 三是限期开回机具又缺乏服务人性化。如果责令购机者把作业机具从外地拖运或开回来,对绝大多数跨区农机户也是一笔不小的负担。 四是由购机者通过网络或其他途径传回人机合影和机具使用情况,不合规定。因为机具供货后的核实核查工作,必须由农机、财政等相关部门两人以上到现场确认后,亲笔签字,进行人机合影。如果由购机者个人完成这一过程,就是违规。 所以,农机部门在当下千方百计克服困难,百分百做好补贴机具核查工作的同时,希望上级有关部门从解决跨区作业机具核查难着眼,以严格履行核查规定程序,确保核查质量,堵塞补贴领域漏洞,真正使农机补贴政策扎实落地、惠民强农、廉政高效为目标。通过国家层面,考虑出台相应的管理办法,建立补贴机具异地协查监管有效机制。使各地农机监管部门,切实肩负起流入本区域作业补贴机具协查职责,形成全国农机补贴核查监管工作一盘棋,一张网。
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