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现阶段我国粮食总体“比较安全”
10月13日,年粮食安全评估高层研讨会在京举办。会议发布了《中国粮食安全发展报告》,这也是我国第一部粮食安全评估发展报告。北京工商大学教授、中国食品电子商务研究院院长洪涛介绍,按照粮食安全预警保障体系亮叶槭的思路,粮食少了不安全,粮食多了也不安全,但其主要矛盾是解决粮食少的问题;我国具有在粮食少的情况下保证粮食安全的实力与技巧,但是,缺乏在粮食供过于求的前提下的宏观调控。
自给率不是衡量粮食安全与否的唯一指标
粮食问题是一个永恒的经济、社会、生态问题,我国粮食十连增,预计有可能十一连增,但是粮食安全仍然是一个十分重要的问题,如粮食生产安全、流通安全、消费安全、进出口安全等方面还存在许多问题。洪涛表示,从总体来说我国粮食安全以及局部的、突发性的粮食安全问题时有发生,由于粮食的金融属性的出现,粮食安全比任何时候都要复杂得多。
2012年,中国粮食进口全年超过了7000万吨,是历史上进口量最多的一年,其中,谷物净进口1316技术攻关组结合实际.9万吨,总进口大豆5838万吨。至今年为止,我国粮食十连增,为何粮食十连增还要进口这么多粮食?
洪涛认为,现在粮食安全和10年、20年前的环境大不一样。他不赞成简单地用粮食自给率来衡量中国粮食安全与否。粮食自给率不是衡量粮食安全与否的旋覆花属唯一指标,尤其是中国经济结构发生变化后,评估粮食安全要有科学、合理、理性的体系,中国应该参考国际粮农组织有关粮食安全的指标,来构建一个符合中国国情的粮食安全指标体系。
粮食过剩也会出现粮食危机或粮食不安全
梁平柚按粮食安全的等级层次来看,粮食短缺存在粮食危机或者粮食不安全,粮食过剩也会出现粮食危机在敏感温度的碳纤维基板上生长出大面积、高质量的碳纳米管或粮食不安全。
从粮食安全的不同等级层次,报告将其分为:粮食安全、粮食比较安全、粮食不安全、粮食危机。粮食安全的警度级别一般分为5种,分别是无警、轻警、中警、重警和巨警。本报告中,粮食安全的等级层次指标以粮食供求平衡为中心形成无警粮食安全,以粮食安全为中心向两边分为短缺和过剩的8个不同层次,因此,警度级别名称分为9种。
根据粮食安全保障体系指标,报告对我国粮食安全保障体系进行了评价,认为我国现阶段粮食安全总体级别为比较安全。具体来说:1、我国粮食生产总体为比较安全,但大豆存在潜在风险;2、我国粮食流通性安全为比较安全20多年来,但产后物流损失较大;3、我国粮食消费性安全为比较安全;4、粮食安全宏观调控安全为比较安全。
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