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丘陵山区农机市场在升温

时间:2022年06月29日

丘陵山区农机市场在升温

——补齐农机化“短板”

农业部的统计数字显示,2013年全国农作物耕种收综合机械化水平达到59%,但是占国土总面积2/3的山区丘陵地区机械化生产还刚刚起步,处于产品选型期和市场培育期。而随着农机补贴政策不断向山区丘陵地区机械倾斜,丘陵山区作业用农业机械将成为未来农机市场的热点,蕴含着巨大的商机。

丘陵山区作业机具供给不足

据统计,2013年全国农作物耕种收综合机械化水平达到59%,其中新疆、黑龙江、天津达到80%以上;而南方12典型丘陵山区省份中,只有浙江、江西达到50%以上,有6个省份在40%以下,贵州还不到20%,丘陵山区农业机械化发展水平与平原地区、北方地区存在着巨大差异。

随着农村劳动力转移和统筹城乡综合配套改革不断推进,很多农村青壮年劳动力外出打工,山区丘陵地区的农民迫切需要适合地特点的农机具。但受到地理条件、耕作方式、种植规模、道路交通条件、农民收入偏低等多种因素的制约,平原中大型机械很难应用于丘陵山地,而适宜丘陵山区作业的农机具市场供给却严重不足,仅有微耕机、田园管理机等,产品没有覆盖丘陵山区特色产业的全过程,一些在用的产品也存在着技术含量不高,安全性、可靠性较差等问题。

农机生产制造企业的利润较低,总体上在10%左右。平原大型农机少则十几万元,多的可达百万元以上,利润相对来说较高。丘陵山地农机受客观因素制约多为小型机具,利润非常微薄,再加上缺少政策倾斜支持,如对适合丘陵山区的小型农机补贴范围偏小,影响了企业对小农机研发的资金投入,有实力的企业很少涉足丘陵山地小农机,而中小企业的研发能力又普遍偏弱,造成目前适合山地丘陵山区的小型、经济、轻便、耐用的农机具发展落后。

日本、韩国和我国台湾地区的地形与我国中西部丘陵山区地形极其相似,却是世界上农业机械化程度最高的地区。以水稻生产为例,目前台湾地区机插秧已达88%,而一峡之隔的福建省却仅为6.8%。这些国家和地区已形成耕整、播种、插秧、收割机械等门类齐全、功能多样的机械化产品。

目前,看好中国丘陵山地农机市场的日本洋马、久保田等公司已开始在中国布局,一拖、福田雷沃、常州东风、久保田、纽荷兰等公司也推出了针对丘陵山地市场的产品,湖南“农友”和重庆的几家企业凭借价格优势和拥有一机多用、操作简单、维修方便、投资小、适应复杂地块等特点的新产品抢占市场。

4月24日农业部在宝鸡召开的丘陵山区暨高新农业机械演示会上,国内90多家农机企业展示了包括动力机械、耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械等机械设备,还现场演示了山地拖拉机、新型高效植保机具、蔬菜移栽机械、农用飞机、枝条粉碎机等新型机械设备。

加大政策倾斜力度

丘陵山区经济发展水平和农民收入都比平原地区低,农民购买力弱;丘陵山区地方财政相对薄弱,投入农业机械化的资金有限,农业机械化新技术、新机具示范推广培训力度不够;缺少政策引导和资金支持,企业研发适合丘陵山区先进适用的中小型农业机械的动力不足。对此,业内专家建议,国家应出台优惠政策,加大投入力度,为丘陵山区农业机械开发、研制及生产提供支持。

一是在农机购置补贴政策方面,应进一步完善适合丘陵山区作业的小农机的补贴具种,扩大适合丘陵山区的先进中小型农业机械的购机补贴范围,将具有通用性的中小型农机具纳入国家购机补贴目录;同时适当提高中央财政对丘陵山区农业机械购置补贴资金的投入规模;因地制宜,实行补贴比率区域性差别的方法,将丘陵山区一些特定种类机具,如旋耕机、手扶拖拉机、微耕机、小四轮拖拉机、植保机械、大中型拖拉机、全喂入式水稻收割机等购置补贴比例提高;同时完善金融信贷体系,扩大相关资金扶持与投入渠道。

二是相关部门应重视先进适用的中小型农业机械的研发与创新,将适合丘陵山区先进适用的中小型农业机械研发列入国家重点科研项目计划,如948、863、科技支撑、行业科技等项目计划,强化丘陵山区农业机械科研创新力度;加强丘陵山区新型适用机具及先进技术的示范、推广与培训工作,优先安排专项资金和试验示范项目,结合当地实际,建立各具特色的示范基地,加大农业机械化推广服务与技术培训力度,强化农机与农艺相结合,改良丘陵山区农作物品种和耕作制度,促进丘陵山区新型适用机具及先进技术的推广与应用。

三是大力发展农机服务组织,提高丘陵山区农机化水平。目前已有的农机专业合作社大多集中在平原地区和粮食主产区,丘陵山区农机服务组织很少,有的地区甚至没有。各级政府及有关主管部门应在政策、资金、技术、信息等方面大力倾斜,对丘陵山区的农机服务组织的发展给予重点引导和扶持,如对具有一定规模的农机服务组织,根据经营规模和组织规模,提高补贴的台(套)数和补贴标准与比例,促进其生产能力和服务能力不断提升,逐步形成从机耕、机播、田间管理到机械化收获、农产品运输等多样化的社会化服务功能,更好地发挥示范、推广、辐射、带动作用。

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